№ 95 от 01.07.2013

Скачать (358.5 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СТЁПАНЦЕВСКОЕ

ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.07.2013                                                                                                                                                                                 № 95

Руководствуясь федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, уставом муниципального образования Стёпанцевское Вязниковского района Владимирской области, постановлением главы муниципального образования Стёпанцевское от 18.01.2013 № 12 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования Стёпанцевское Вязниковского района Владимирской области»           п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить административный регламент администрации муниципального образования Стёпанцевское Вязниковского района по оказанию муниципальной услуги «Осуществление государственных полномочий по ведению регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете «Маяк».

Глава муниципального образования                                           О.Ю. Рябинина

Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования Стёпанцевское муниципальной услуги «Осуществление государственных полномочий по ведению регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства»

1. Общие положения

1.1.    Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования Стёпанцевское муниципальной услуги «Осуществление государственных полномочий по ведению регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства» устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) Администрации муниципального образования Стёпанцевское при осуществлении полномочий по регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах муниципального образования Стёпанцевское.

1.2.    Нормативное правовое регулирование предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги «Осуществление государственных полномочий по ведению регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства» муниципального образования Стёпанцевское осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2012 № 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы», Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

1.3.    Участники предоставления муниципальной услуги

Регистрационный учет граждан в муниципальном образовании Стёпанцевское осуществляется уполномоченным Главой муниципального образования должностным лицом (специалистом администрации).

Должностные лица, ответственные за регистрацию, не вправе отказывать гражданам в приеме заявлений на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.

1. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

2.1.    Общие требования

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства производится бесплатно.

Гражданин, изменивший место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обращается с заявлением о регистрации по месту жительства по установленной Регламентом форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Гражданин, прибывший для временного проживания в жилое помещение, не являющееся его местом жительства, на срок свыше 90 дней, по истечении указанного срока обращается с заявлением о регистрации по месту пребывания по установленной Регламентом форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Регистрация граждан по месту пребывания в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту жительства.

Срок регистрации гражданина по месту пребывания определяется по взаимному соглашению:

-                с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами, при условии проживания в домах государственного, муниципального и специализированного жилищных фондов;

-                с собственниками жилых помещений;

-                с правлениями жилищных или жилищно-строительных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Подпись в реквизите «подпись лица, предоставившего жилое помещение» заявления о регистрации по месту пребывания по форме № 1 либо заявления о регистрации по месту жительства по форме № 6 является подтверждением наличия соглашения нанимателя либо собственника жилого помещения с гражданином на его вселение и временное (постоянное) проживание.

Проживающие совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетние пользователи свое согласие на вселение и временное (постоянное) проживание гражданина выражают в письменной форме.

Заявление о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).

Снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае:

-                призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

-                осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

-                признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

-                смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке;

-                выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

-                обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Днем поступления документов считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных Законом, Правилами и Регламентом.

Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации, необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:

Далее - документы, удостоверяющие личность.

-                паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

-                паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до истечения срока его действия;

-                свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

-                паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

2.2.    Требования к комплекту документов

Для регистрации по месту пребывания гражданин представляет должностному лицу, ответственному за регистрацию:

-                документ, удостоверяющий личность;

-                заявление о регистрации по месту пребывания по форме № 1;

-                документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина по указанному адресу (договор найма (поднайма), заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение).

При направлении в Администрацию муниципального образования почтовым отправлением заявления о регистрации по месту пребывания по форме № 1ПР, подписанного заявителем и собственником (нанимателем) жилого помещения, гражданин также представляет:

-                копию документа, удостоверяющего личность;

-                копию документа, являющегося основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, заверенную нотариально либо должностным лицом, ответственным за регистрацию.

При представлении в Администрацию сельского поселения заявления о регистрации по месту пребывания в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа , в том числе сети Интернет заявитель одновременно подает в форме электронных документов копии документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для временного проживания в заявленном им помещении.

Для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:

-       документ, удостоверяющий личность;

-       заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6;

-       документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов.

Заявление, а также иные документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в администрацию муниципального образования в форме электронных документов через Единый портал.

Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, представляют адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства

В случае отсутствия (утраты) адресного листка убытия гражданин в письменной форме сообщает о причинах, по которым не может его представить. Отсутствие адресного листка убытия у гражданина, снявшегося с регистрационного учета по последнему месту жительства, не является основанием для отказа в приеме и рассмотрении его заявления о регистрации по месту жительства.

2.3.         Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

-                проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации по месту жительства установленной формы;

-                проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

2.4.    Срок предоставления муниципальной услуги

При регистрации гражданина по месту жительства, регистрации гражданина по месту пребывания - в течение 3-х дней со дня поступления документов в Администрацию муниципального образования.

При снятии с регистрационного учета по месту жительства, с регистрационного учета по месту пребывания - в течение 3-х дней со дня поступления в Администрацию муниципального образования соответствующего заявления гражданина.

2.5.    График приема граждан

График приема граждан сотрудниками, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, устанавливаются согласно правилам внутреннего распорядка Администрации поселения.

Понедельник, среда- с 8-00 до 17-00, обед с 12-00 до 13-00 Пятница- с 8-00 до 15-00

Суббота, воскресенье - выходной

Местонахождение Администрации муниципального образования Стёпанцевское:

601427,Владимирская область, Вязниковский район, п. Стёпанцево, улица Первомайская, дом 16а.

Электронный адрес для направления обращений: stepancevo@yandex.ru

Максимальное время ожидания устанавливается:

в очереди при первичной подаче документов - 20 минут;

при ожидании в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации - 30 минут.

2.6.    Порядок информирования о муниципальной услуге

Информация о муниципальной услуге предоставляется с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в сети Интернет.

Сведения о местонахождении, номерах телефонов для справок (консультаций), графике (режиме) работы Администрации муниципального образования Стёпанцевское размещаются:

на Интернет-сайте

на информационных стендах в приемных помещениях Администрации муниципального образования.

2.7.    Требования к размещению и оформлению помещений, в которых оказывается муниципальная услуга

Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей. Для ожидания приема оборудуются помещения, имеющие стулья.

1. Административные процедуры

3.1.    Регистрация граждан по месту жительства

Специалист, ответственный за регистрацию, на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и представленных документов заполняют карточку регистрации по форме № 9, поквартирную карточку по форме № 10 или вносит соответствующие сведения в домовую (поквартирную) книгу по форме № 11, адресные листки прибытия по форме № 2, листок статистического учета прибытия по форме № 12П и листок статистического учета выбытия по форме № 12В к ним - на лицо, подлежащее статистическому наблюдению. Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.

Заполненные документы, а также документ, удостоверяющий личность гражданина, заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6, документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, лицо, ответственное за регистрацию, в 3-дневный срок со дня обращения к ним граждан представляет специалисту, уполномоченному вести регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства.

Специалист в 3-дневный срок:

-       проверяет правильность и полноту заполнения адресных листков прибытия по форме № 2, листков статистического учета по форме № 12П и по форме № 12В и соответствие записей в них, а также в карточках регистрации по форме № 9, в поквартирных карточках по форме № 10 или домовых (поквартирных) книгах по форме № 11 сведениям, указанным в представленных на регистрацию граждан документах, предусмотренных настоящим Регламентом. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут;

-       производит запись о принятом решении в графе «принятое решение» заявлений по форме № 6. При этом указываются основания регистрации со ссылкой на соответствующие пункты (подпункты) Правил или иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты. О принятом решении гражданин предварительно информируется по телефону (при его наличии);

-       в паспортах граждан, зарегистрированных по месту жительства и не снявшихся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, одновременно проставляется оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства. Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.

Штамп о регистрации по месту жительства также проставляется в карточке регистрации по форме № 9 или в домовой (поквартирной) книге по форме № 11 в графе «отметки о регистрации по месту жительства» с указанием в его реквизитах только даты регистрации. Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.

Заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6 учитывается в журнале по форме № 13, с 1 января наступившего года порядковая нумерация учетных записей в журнале по форме № 13 начинается с единицы. Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.

Сведения о фактах регистрации граждан по месту жительства ежедекадно направляются в органы налоговой службы, а в отношении граждан, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, направляются в двухнедельный срок в отдел военного комиссариата .

Если зарегистрированные по новому месту жительства граждане самостоятельно снялись с регистрационного учета по прежнему месту жительства (за исключением перемены места жительства внутри республики, края, области, округа) и в их адресных листках убытия по форме № 7 указано, что они выбыли в иную республику, край, область, округ, а не в тот регион, куда они фактически прибыли, в подразделение адресно-справочной работы территориального органа по их прежнему месту жительства в 3-дневный срок направляется сообщение произвольной формы с указанием адреса, по которому данный гражданин зарегистрирован по месту жительства.

Заявления о регистрации по месту жительства по форме № 6 и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения (заявления лиц), предоставивших гражданам жилые помещения, копии договоров, свидетельств о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением), подшиваются в дела. Количество томов дела формируется в зависимости от объема (за год, полугодие, квартал, месяц, но не более 250 листов в одном томе).

3.2.    Особенности регистрации граждан по месту жительства при подаче заявления в форме электронного документа

При подаче заявления о регистрации по месту жительства по форме № 6 (приложение № 2 к Регламенту) в форме электронного документа с использованием Единого портала, одновременно направляются в электронной форме копии следующих документов: документа, удостоверяющего личность, документа , являющегося основанием для вселения в жилое помещение, а также адресный листок прибытия по форме № 2 (приложение № 1 к Регламенту) и статистический листок прибытия по форме № 12П (приложение № 8 к Регламенту).

Специалист администрации просматривает документы в электронной форме (контроль целостности).

Сотрудник администрации муниципального образования просматривает документы в электронной форме (контроль целостности) и проводит проверку сведений, указанных в заявлении в срок, не превышающий 2 (два) рабочих дня.

Далее специалист администрации проводит проверку сведений, указанных гражданином в заявлении о регистрации по месту жительства. По завершении проверки специалист администрации направляет гражданину уведомление, которое доступно для просмотра заявителю в «Личном кабинете» Единого портала, с предложением в 3-дневный срок с даты получения уведомления в приемные часы прибыть в администрацию и предъявить документы: документ , удостоверяющий личность , документ , являющийся основанием для вселения в жилое помещение. Уведомление должно содержать фамилию, имя, отчество специалиста администрации, направившего уведомление, и номер служебного телефона. Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня.

При предъявлении гражданином в администрацию следующих документов: документа, удостоверяющего личность, документов, являющихся основанием для вселения в жилое помещение, специалист администрации распечатывает заявление о регистрации по месту жительства (приложение № 2 к Регламенту), адресный листок прибытия (приложение № 1 к Регламенту) и представляет их для рассмотрения Главе муниципального образования или лицу, его замещающему.

В паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, вносится отметка о регистрации по месту жительства (лицу, не достигшему 14-летнего возраста, оформляется свидетельство о регистрации по месту жительства по форме № 8 (приложение № 4 к Регламенту), после чего оригиналы документов передаются гражданину, а карточка регистрации по месту жительства и поквартирная карточка возвращаются должностным лицам, ответственным за регистрацию, для помещения в соответствующие картотеки.

Специалист администрации вносит соответствующую отметку в домовую книгу.

При подаче гражданином заявления о регистрации по месту жительства в форме электронного документа срок оформления регистрации по месту жительства не должен превышать 40 минут после предъявления гражданином документов, необходимых для регистрации. В случае если гражданин в 3-дневный срок с даты получения уведомления не прибыл в администрацию муниципального образования и не предъявил необходимые документы, рассмотрение заявления прекращается, о чем заявителю направляется уведомление, которое доступно для просмотра заявителю в «Личном кабинете» Единого портала. В уведомлении разъясняется порядок регистрации по месту жительства при подаче заявления в форме электронного документа.

3.3.    Регистрация по месту пребывания и по месту жительства некоторых категорий граждан

Регистрация по месту жительства граждан, уволенных в запас после прохождения военной службы по призыву, осуществляется при предоставлении заявления о регистрации по месту жительства установленной формы и документа, удостоверяющего личность.

На данных граждан листки статистического учета по форме № 12П и по форме № 12В составляются лишь в случае, если они прибывают на жительство в населенные пункты, где до призыва на военную службу не проживали.

В случае прибытия несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда регистрация детям осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.

Сведения о них вносятся в карточку регистрации по форме № 9 одного из родителей, в поквартирные карточки по форме № 10 или домовые (поквартирные) книги по форме № 11. На них составляется и направляется в адресно-справочное подразделение территориального органа отдельный адресный листок прибытия по форме № 2.

Новорожденные регистрируются по месту жительства родителей или одного из родителей.

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия.

3.4.    Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства

Уполномоченное должностное лицо Администрации поселения при регистрации граждан по новому месту жительства отрезают от заявлений о регистрации по месту жительства по форме № 6 заявления о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства (отрывные талоны) и в 3-дневный срок со дня оформления регистрации вместе с заполненными листками статистического учета выбытия по форме № 12В направляют в органы регистрационного учета по прежнему месту жительства. Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.

При этом заявления о регистрации по месту жительства по форме № 6 в дела не подшиваются, а ставятся на контроль до получения соответствующих уведомлений о снятии граждан с регистрационного учета по прежнему месту жительства из соответствующих органов регистрационного учета. Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.

Допускается предварительное направление заявления гражданина о снятии с регистрационного учета по месту жительства посредством факсимильной связи, с последующим направлением его в установленном Регламентом порядке в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства.

По просьбе гражданина ему выдается копия заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства, заверенная подписью Главы муниципального образования и печатью.

В случае если граждане меняют место жительства в пределах территории муниципального образования, заполненные заявления (отрывные талоны) о снятии с регистрационного учета отрезаются от заявлений о регистрации по месту жительства по форме № 6 и приобщаются к материалам, послужившим основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Листки статистического учета выбытия по форме № 12В составляются только на граждан, подлежащих статистическому наблюдению.

При снятии в установленном Регламентом порядке с регистрационного учета по месту жительства граждан, выезжающих на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, на них заполняются листки статистического учета выбытия по форме № 12В.

Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства оформляется в течение 3-х дней путем проставления штампов о снятии с регистрационного учета в карточках регистрации по форме № 9 или домовых (поквартирных) книгах по форме № 11. Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.

При этом адресные листки убытия по форме № 7 и листки статистического учета в течение 3 дней направляются в ОУФМС РФ по Владимирской области в Вязниковском районе, уведомления о снятии с регистрационного учета по форме № 14 - в орган регистрационного учета по новому месту жительства граждан .

В случае, если не представляется возможным проставить штамп о снятии с регистрационного учета по месту жительства в карточку регистрации по форме № 9 или домовую (поквартирную) книгу по форме № 11, оформление снятия с регистрационного учета производится без проставления штампа в указанных документах. При этом на данного гражданина заводится временная карточка регистрации (домовая книга), сведения из которой впоследствии переносятся в отсутствующую карточку регистрации (домовую книгу), а временная карточка (домовая книга) уничтожается.

В случаях, когда граждане, выбывающие к новому месту жительства, намерены перед выездом сняться с регистрационного учета по месту жительства, они обращаются к специалисту, ответственному за регистрацию, с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства произвольной формы от каждого лица, достигшего 14-летнего возраста (от имени лица, не достигшего 14-летнего возраста, заявление пишет и подает его законный представитель), с указанием адреса, куда они выбывают, а также представляют документы, удостоверяющие их личность.

Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства осуществляется в порядке, установленном Регламентом. При этом дополнительно представляется письменное согласие соответствующего органа опеки на изменение места жительства ребенка.

Специалист, ответственный за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания другим гражданам принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, заполняют в двух экземплярах адресный листок убытия по форме № 7. На лиц, подлежащих статистическому наблюдению, заполняются листки статистического учета выбытия по форме № 12В.

Специалист в 3-дневный срок со дня заполнения адресных листков убытия и листков статистического учета выбытия вместе с карточками регистрации по форме № 9, поквартирными карточками по форме № 10 или домовыми (поквартирными) книгами по форме № 11 снимает граждан с регистрационного учета по месту жительства путем проставления в их паспортах, карточках регистрации по форме № 9 или домовых (поквартирных) книгах по форме № 11 штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.

Штамп о снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства проставляется на вторых экземплярах листков убытия по форме № 7 .

Граждане, призываемые на военную службу, при получении повесток из военных комиссариатов, вправе обратиться в порядке, установленном Регламентом, к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а также к гражданам и юридическим лицам, для проживания предоставившим принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства в произвольной форме в связи с призывом на военную службу.

3.5.    Особенности снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства при подаче заявления в форме электронного документа

При подаче гражданином заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства в форме электронного документа, одновременно представляются в электронной форме копия документа, удостоверяющего личность, адресный листок убытия по форме № 7 (приложение № 3 к Регламенту) Для лиц, выбывающих за пределы Российской Федерации, заполняется также листок статистического учета выбытия по форме № 12В (Приложение № 8 к Регламенту).

При поступлении документов сотрудник органа регистрационного учета просматривает их электронный образ (контроль целостности), проводит проверку сведений, указанных в заявлении о снятии с регистрационного учета по месту жительства, по имеющимся учетам на предмет достоверности.

Сотрудник органа регистрационного учета истребует у специалиста, ответственного за регистрацию, карточку регистрации по месту жительства по форме № 9 (приложение № 5 к Регламенту) и поквартирную карточку по форме № 10 (приложение № 6 к Регламенту).

Затем распечатывает документы и вместе с карточкой регистрации по месту жительства и поквартирной карточкой (либо домовой книгой) представляет их для рассмотрения начальнику органа регистрационного учета или лицу, его замещающему.

После принятия решения о снятии с регистрационного учета по месту жительства специалист администрации направляет гражданину уведомление, которое доступно для просмотра заявителю в «Личном кабинете» Единого портала, с предложением в 3-дневный срок с даты получения уведомления прибыть в администрации поселения и предъявить документ, удостоверяющий личность, для проставления отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства. Уведомление должно содержать фамилию, имя, отчество специалиста администрации и номер служебного телефона.

Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня.

При предъявлении документа, удостоверяющего личность, в администрацию муниципального образования гражданин расписывается в заявлении о снятии с регистрационного учета по месту жительства, адресном листке убытия и листке статистического учета выбытия.

Специалист администрации проставляет в паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, отметку о снятии с регистрационного учета по месту жительства (в случае снятия с регистрационного учета лица, не достигшего 14-летнего возраста, данная отметка проставляется в свидетельство о регистрации по месту жительства), а также в карточку регистрации и поквартирную карточку, после чего паспорт передается его владельцу, а указанные карточки возвращаются должностным лицам, ответственным за регистрацию, для помещения в соответствующие картотеки.

В случае если гражданин в 3-х дневный срок не прибыл и не предъявил должностному лицу, ответственному за регистрацию, документ, удостоверяющий личность, рассмотрение заявления прекращается, о чем заявителю направляется уведомление, которое доступно для просмотра заявителю в «Личном кабинете» Единого портала. В уведомлении разъясняется порядок снятия с регистрационного учета по месту жительства при подаче заявления в форме электронного документа

1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги

Текущий контроль по соблюдению последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению настоящей муниципальной услуги осуществляется Главой муниципального образования, а также уполномоченными должностными лицами ОУФМС РФ по Владимирской области в Вязниковском районе.

Глава муниципального образования организует работу по регистрации и снятию граждан с регистрационного учета по месту жительства, определяет должностные обязанности сотрудников и осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучает подчиненных и несет ответственность за соблюдение законности при предоставлении ими государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сотрудник, осуществляющий прием документов, несет ответственность за сохранность документов, соблюдение установленного срока рассмотрения, правильность и полноту их оформления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сотрудник, проставляющий оттиски штампа о регистрации по месту жительства в паспорта граждан и карточки регистрации формы № 9, домовую (поквартирную) книгу формы № 11, несет ответственность за достоверность и правильность вносимых в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сотрудник, осуществляющий выдачу документов, несет ответственность за соблюдение установленного срока и порядка выдачи документов, правильность заполнения и журнала учета заявлений о регистрации по месту жительства.

Периодичность осуществления текущего контроля соблюдения Правил и Регламента, должностными лицами, ответственными за регистрацию и уполномоченными лицами Администрации муниципального образования, устанавливается начальником ОУФМС России по Владимирской области в Вязниковском районе.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации муниципального образования.

В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных должностных лиц органов регистрационного учета принимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При выявлении нарушений в деятельности должностных лиц, ответственных за регистрацию, информация направляется Главе муниципального образования для принятия мер по их устранению, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, прокурору.

Проверка соответствия полноты и качества предоставления государственной услуги предъявляемым требованиям осуществляется в соответствии с нормативными актами ФМС России (приказы, распоряжения, указания).

Контроль по соблюдению гражданами и должностными лицами Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется ФМС России, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации.

Нарушение требований Правил влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принятых решений

Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц в ходе предоставления ими государственной услуги по регистрационному учету в досудебном и судебном порядке.

При досудебном обжаловании гражданин может обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу:

-              Главе муниципального образования на действия (бездействие) подчиненных ему сотрудников;

-              Начальнику Отдела УФМС РФ по Владимирской области в Вязниковском районе.

Срок рассмотрения обращений граждан - не более 15 дней. В случае необходимости истребования дополнительных документов и направления запросов в иные органы и организации - не более 30 дней с момента регистрации такого обращения.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации обращения, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Обратившийся гражданин в установленном порядке, предварительно по телефону или по электронной почте (при наличии технической возможности), уведомляется о продлении срока рассмотрения жалобы.

Действия или бездействие должностных лиц, ответственных за регистрацию, затрагивающие право гражданина Российской Федерации на выбор места жительства в пределах Российской Федерации, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд.

Глава муниципального образования проводит личный прием граждан (заявителей).

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.

В письменном обращении гражданин указывает:

-                наименование органа, в который направляет письменное обращение, или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому адресовано заявление, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), для юридического лица - его полное наименование, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения (предложения, заявления или жалобы) и ставит личную подпись и дату;

-                наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации); суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена не предусмотренная Правилами и Регламентом обязанность;

-                иные сведения, документы и материалы либо их копии, имеющие отношение к существу обращения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом органа, которому оно адресовано, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с указанием причины.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренного письменного обращения, направляется заявителю способом, указанным в письменном обращении, с предварительным информированием по телефону или по электронной почте (при наличии технической возможности). Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.