№ 88 от 11.11.2008

Скачать (60 Кб)

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СТЕПАНЦЕВСКОЕ

ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА

 Р Е Ш Е Н И Е

11.11.2008                                                                                                                                                                                                                         № 88

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Водным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Степанцевское, Совет народных депутатов муниципального образования Степанцевское   р е ш и л:

1.Утвердить Положение «Об осуществлении муниципальным образованием Степанцевское полномочий собственника водных объектов» согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня  официального опубликования в газете «Маяк», но не ранее 01.01.2009 года.

Глава муниципального образования,

председатель Совета народных депутатов                             Е.В.Кириков

ПОЛОЖЕНИЕ "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ СТЕПАНЦЕВСКОЕ  ПОЛНОМОЧИЙ СОБСТВЕННИКА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ"

 Настоящее Положение "Об осуществлении муниципальным образованием Степанцевское полномочий собственника водных объектов" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Водным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование", в целях обеспечения приоритета охраны водных объектов перед их использованием; сохранения особо охраняемых водных объектов, ограничение или запрет использования которых устанавливается федеральными законами; равного доступа физических лиц, юридических лиц к приобретению в собственность водных объектов, которые в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации могут находиться в собственности физических лиц или юридических лиц.

 1. Право собственности на водные объекты

1.1. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Степанцевское находятся в собственности муниципального образования Степанцевское, если иное не установлено федеральными законами.

1.2. Право собственности муниципального образования Степанцевское на пруд, обводненный карьер прекращается одновременно с прекращением права собственности на соответствующий земельный участок, в границах которого расположены такие водные объекты.

1.3. Пруд, обводненный карьер могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера.

1.4. Пруд, обводненный карьер, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Степанцевское, являются водными объектами общего пользования.

 2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Степанцевское в области водных отношений

2.1. Полномочия собственника в области водных отношений осуществляют Совет народных депутатов муниципального образования Степанцевское и администрация муниципального образования Степанцевское в соответствии с настоящим Положением.

2.2. К полномочиям администрации муниципального образования Степанцевское в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования Степанцевское в области водных отношений относятся:

1) владение, пользование такими водными объектами;

2) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

3) осуществление мер по охране таких водных объектов;

4) предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах, находящихся в собственности муниципального образования Степанцевское.

2.3. К полномочиям Совета народных депутатов муниципального образования Степанцевское в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования Степанцевское, в области водных отношений относятся:

1) установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы;

2) установление правил использования водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования Степанцевское, в области водных отношений для личных и бытовых нужд;

3) принятие решений об отчуждении и водопользовании (аренде) водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования Степанцевское.

 3. Договор водопользования, решение о предоставлении водного объекта в пользование

3.1. Решение о предоставлении водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования Степанцевское, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование принимает Совет народных депутатов  в пределах полномочий и в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

3.2. На основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено п. 3.3 и п. 3.4 настоящего раздела, водные объекты, находящиеся в собственности муниципального образования Степанцевское, предоставляются в пользование для:

1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;

2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;

3.3. На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено п. 3.4 настоящего раздела, водные объекты, находящиеся в собственности муниципального образования Степанцевское, предоставляются в пользование для целей установленных действующим законодательством.

3.4. Не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект используется для:

1) судоходства, плавания маломерных судов;

2) забора (изъятия) водных ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности, а также предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

3) забора (изъятия) водных ресурсов для санитарных, экологических и (или) судоходных пропусков (сбросов воды);

4) рыболовства, рыбоводства, охоты;

5) санитарного, карантинного и другого контроля;

6) охраны окружающей среды, в том числе водных объектов;

7) научных, учебных целей;

8) полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;

9) купания и удовлетворения иных личных и бытовых нужд граждан в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации;

10) других целей, предусмотренных действующим законодательством.

3.5. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации и не противоречит существу договора водопользования.

3.6. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

3.7. Предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования не может составлять более чем двадцать лет.

3.8. Договор водопользования, заключенный на срок, превышающий установленный п. 3.7 настоящего раздела срок, считается заключенным на срок, равный предельному сроку договора водопользования.

3.9. Договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

3.10. Стороной договора водопользования  выступает администрация муниципального образования Степанцевское.

4. Заключение, изменение, расторжение договора водопользования

4.1. Договор водопользования заключается в соответствии с гражданским законодательством, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.

4.2. Договор водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, заключается по результатам аукциона в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, а также в случае, если имеется несколько претендентов на право заключения такого договора.

4.3. Порядок подготовки и заключения договора водопользования (в том числе перечень видов водопользования), если право на заключение договора водопользования приобретается на аукционе, порядок проведения этого аукциона утверждаются Правительством Российской Федерации.

4.4. При заключении договора водопользования по результатам аукциона не допускается изменение условий аукциона на основании соглашения сторон этого договора или в одностороннем порядке.

Изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.

5. Содержание договора водопользования

5.1. Содержание договора водопользования определяется в соответствии со ст. 13 Водного кодекса Российской Федерации.

6. Содержание решения о предоставлении водного объекта в пользование

6.1. Содержание решения о предоставлении водного объекта в пользование определяется в соответствии со ст. 22 Водного кодекса Российской Федерации.

6.2. Решение о предоставлении водного объекта в пользование принимается Советом народных депутатов муниципального образования Степанцевское по согласованному предложению главы муниципального образования Степанцевское.

6.3. К решению о предоставлении водного объекта в пользование прилагаются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка к ним.

6.4. Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод дополнительно должно содержать:

1) указание места сброса сточных вод и (или) дренажных вод;

2) объем допустимых сбросов сточных вод и (или) дренажных вод;

3) требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных вод и (или) дренажных вод.

7. Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование

 7.1. Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждается Правительством Российской Федерации.

7.2. Физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в собственности муниципального образования Степанцевское, в пользование в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, обращаются в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов с запросом о предоставлении сведений о водных объектах, содержащихся в государственном водном реестре.

7.3. На основании сведений о водных объектах, содержащихся в государственном водном реестре, физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) обращаются с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование в администрацию муниципального образования Степанцевское на имя главы муниципального образования Степанцевское.

7.4. Содержание заявления и перечень прилагаемых к нему документов определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование".

7.5. Глава муниципального образования Степанцевское отказывает в предоставлении водного объекта в пользование или обращается с инициативой о предоставлении водного объекта в пользование заинтересованному лицу в Совет народных депутатов муниципального образования Степанцевское.

7.6. Заявление о предоставлении водного объекта, находящегося в собственности муниципального образования Степанцевское, в пользование рассматривается уполномоченными лицами в тридцатидневный срок со дня получения заявления.

7.7. В случае отказа в предоставлении водного объекта или его части администрация муниципального образования Степанцевское направляет заявителю мотивированный отказ.

7.8. Отказ в предоставлении водного объекта или его части в пользование может быть обжалован в судебном порядке.

7.9. Решение о предоставлении водного объекта или его части в пользование вступает в силу с момента регистрации этого решения в государственном водном реестре.

 8. Прекращение права пользования водными объектами

 8.1. Право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и Водным кодексом Российской Федерации.

8.2. Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является:

1) нецелевое использование водного объекта;

2) использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации;

3) не использование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки;

4) иные случаи, предусмотренные действующим законодательством.

8.3. Принудительное прекращение права пользования водными объектами в случаях возникновения необходимости их использования для муниципальных нужд осуществляется органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.

8.4. Предъявлению требования о прекращении права пользования водным объектом по основаниям, предусмотренным п. 8.3 настоящего раздела, должно предшествовать вынесение предупреждения органом местного самоуправления. Форма предупреждения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

8.5. При прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан:

1) прекратить в установленный срок использование водного объекта;

2) обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

9. Приостановление или ограничение водопользования

 9.1. Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае:

1) угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;

2) возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

3) причинения вреда окружающей среде;

4) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

9.2. Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление водопользования осуществляется органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.

9.3. Ограничение водопользования водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования Степанцевское, устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или решением суда.