Доклад о результатах и основных направлениях деятельности муниципального образования Стёпанцевское Вязниковского района за 2014 год

РАЗДЕЛ 1. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Администрация муниципального образования Степанцевское Вязниковского района Владимирской области (далее – администрация МО Степанцевское) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Степанцевское, который осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава муниципального образования Степанцевское Вязниковского района Владимирской области.

В соответствии с Уставом администрация муниципального образования наделена полномочиями по решению ряда вопросов местного значения, а также осуществляет отдельные государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Владимирской области, участвует в формировании и исполнении бюджета муниципального образования Степанцевское, подготовке отчетности и осуществлении финансового контроля.

Администрация муниципального образования Степанцевское осуществляет координацию и контроль деятельности своих структурных подразделений в целях достижения наилучших показателей в работе, повышения эффективности взаимодействия отделов администрации, привлечения других государственных и общественных организаций.

Администрация муниципального образования Степанцевское является также главным распорядителем средств местного бюджета.

На администрацию возложено исполнение следующих переданных полномочий:

- Реализация отдельных государственных полномочий по вопросам административного законодательства;

- Осуществление полномочий по первично-воинскому учету на территории, где отсутствуют военные комиссариаты;

- Осуществление полномочий  по подготовке проведения статистических переписей;

- Осуществление полномочий по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Цели администрации муниципального образования Степанцевское Вязниковского района Владимирской области

Миссия администрации муниципального образования Степанцевское заключается в комплексном развитии муниципального образования как основы экономического роста и повышения благосостояния и качества жизни населения.

Деятельность администрации оценивается динамикой налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, развитием инвестиционной деятельности, уровнем платных услуг населению, уровнем жизни и денежных доходов населения, в том числе: рост реальных располагаемых денежных доходов населения и среднемесячной заработной платы, снижение доли населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, внедрением программно-целевого метода управления.

Для планового периода 2014-2016 гг. приоритетные цели определены следующим образом:

Цель 1 – Формирование потенциала долгосрочного устойчивого развития территории

Указанная цель способствует достижению стратегических целей развития муниципального образования Степанцевское в предстоящем периоде, а именно: повышение качества жизни населения, обеспечение условий для долгосрочного экономического роста и повышение качества муниципальной  политики.

В целях формирования условий, обеспечивающих динамичное и устойчивое развитие экономики и социальной сферы, рост уровня и качества жизни населения муниципального образования Степанцевское Вязниковского района администрацией муниципального образования осуществляется деятельность в рамках Стратегии социально-экономического развития муниципального образования  до 2016 года  и Прогноза социально-экономического развития территории до 2016 года, одобренного постановлением главы муниципального образования Степанцевское от 14.11.2013 № 186.

В рамках достижения данной цели администрация муниципального образования Степанцевское решает следующие тактические задачи:

Задача 1.1. Повышение устойчивости и сбалансированности бюджета муниципального образования Степанцевское

В рамках данной задачи администрация муниципального образования осуществляет разработку стратегий, проектов программ социально-экономического развития.

Ведется работа по разработке прогнозов социально-экономического развития муниципального образования, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды.

Осуществляется мониторинг и анализ социально-экономических процессов, разработка годовых, ежеквартальных и ежемесячных отчетов о состоянии экономики муниципального образования Степанцевское. 

Задача 1.2. Увеличение доли налоговых  и  неналоговых доходов бюджета муниципального образования Степанцевское Вязниковского района

Основными доходными источниками местного бюджета являются:

-       налог на доходы физических лиц;

-       налоги на имущество (налог на имущество физических лиц, земельный налог, транспортный налог с физических лиц);

-       доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

-       доходы от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Показатель 1.1. Величина собственных доходов бюджета муниципального образования Степанцевское

Одним из направлений налоговой политики муниципального образования Степанцевское на среднесрочную перспективу является переход к устойчивому развитию экономики территории.

Формирование доходной части бюджета на 2014 год  осуществлялось на основании прогноза социально-экономического развития  муниципального образования Степанцевское Вязниковского района на 2014 год.

Собственные доходы бюджета муниципального образования Степанцевское за отчетный период составили 7785,3 или 98,8 % от годового плана.

Исходя из прогнозируемого объема поступлений бюджета муниципального образования Степанцевское, собственные доходы составят: 2015 г. -  4145,0 тыс. руб.; 2016 г. – 4339,9 тыс. руб.; 2017 г. – 4526,5 тыс. руб.

 Как показывают приведенные выше цифры,  предполагается увеличение поступлений собственных  доходов бюджета, что благоприятно скажется на социально-экономическом развитии муниципального образования и позволит увеличить объем первоочередных, социально-значимых расходов для территории.

Показатель 1.2. Удельный вес собственных доходов от общего  объема  доходов бюджета муниципального образования Степанцевское

Налоговая политика муниципального образования Степанцевское Вязниковского района определена с учетом основных направлений налоговой политики Российской Федерации, а также основных направлений налоговой политики Владимирской области на 2014 год и плановый период 2015-2017 годов.

Одним из основных показателей увеличения доли налоговых и неналоговых поступлений  в бюджет муниципального образования Степанцевское Вязниковского района, является показатель удельного веса собственных доходов от общего объема  доходов бюджета.

Данный показатель на отчетный период 2012-2016 г.г. и на плановый период 2014-2016 г.г. приведен в таблице:

Показатели	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Собственные доходы, (тыс. руб.)	3354,2	7882,6	4145,0	4339,9	4526,5
Удельный вес собственных доходов к общему объему доходов бюджета, (%)	20,9	43,7	34,7	37,9	37,3

Анализ данных, приведенных в таблице, показывает увеличение удельного веса собственных доходов  к общему объему доходов бюджета муниципального образования Степанцевское за счет поступления с 2014 года   акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации в бюджет муниципального образования Степанцевское. В качестве объясняющих факторов следует принимать во внимание  увеличение налоговых поступлений в доход бюджета, составляющих основную долю в структуре собственных доходов бюджета муниципального образования Степанцевское.

Задача 1.3. Развитие транспортной инфраструктуры:

1. Проведение разграничения собственности в отношении автомобильных дорог местного значения (вне границ населенных пунктов, поселений) в границах муниципального образования и принятие в собственность муниципального образования  бесхозяйных автодорог общего пользования, соединяющих населенные пункты территории.

2. Повышение уровня содержания сети автомобильных дорог для существования круглогодичного бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта.

3. Восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них путем проведения ремонтов - текущего и капитального.

4. Уменьшение доли автодорог муниципального образования общего пользования, не соответствующих нормативным требованиям.

Показатели:

1.3.1.- Увеличение доли автодорог муниципального образования Степанцевское общего пользования, соответствующих нормативным требованиям.

Дополнительно:

- Снижение аварийности и травматизма при дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах общего пользования муниципального образования.

- Увеличение грузооборота и пассажирооборота вследствие реконструкции, модернизации и строительство автомобильных дорог общего пользования муниципального образования Степанцевское.

- Сокращение транспортных затрат хозяйствующих субъектов при перевозках по сети автомобильных дорог общего пользования муниципального образования Степанцевское Вязниковского района.

Задача 1.4. Развитие коммунальной инфраструктуры:

1. Проведение капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры;

2. Повышение надежности обеспечения населения коммунальными услугами;

3. Привлечение средств внебюджетных источников для финансирования капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры.

Индикаторами достижения первой цели являются следующие показатели:

Показатели:

1.4.1.-  Объем инвестиций в основной капитал системы ЖКХ.

Дополнительно:

- Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры.

- Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

Цель 2 – Повышение уровня и качества жизни населения муниципального образования Степанцевское

В рамках достижения второй цели администрация муниципального образования Степанцевское решает следующие тактические задачи:

Задача 2.1. Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем и качественными коммунальными услугами

Показатели по данной задаче: была проведена газификация территории муниципального образования Степанцевское, а также отремонтированы крыши многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту.

Задача 2.2. Повышение социальной защищенности  населения и снижение уровня бедности

В рамках данной задачи администрация осуществляет деятельность в следующих направлениях:

-           разрабатывает мероприятия, направленные на повышение уровня жизни и доходов населения, сокращения бедности;

-           проводит анализ и организует реализацию мероприятий по выполнению основных направлений государственной политики повышения уровня жизни населения, сокращения бедности;

Показателем по реализации данной задачи является «Объем расходов на мероприятия направленных на социальную поддержку».

Цель 3 – Повышение эффективности местного самоуправления

На основании Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представительным органом  местного самоуправления является  Совет народных депутатов муниципального образования Степанцевское Вязниковского района.

Исполнительным органом местного самоуправления  является администрация муниципального образования Степанцевское Вязниковского района, возглавляемая и формируемая главой муниципального образования.

В рамках достижения третьей цели администрация МО Степанцевское решает следующие тактические задачи:

Задача 3.1. Повышение эффективности бюджетных расходов.

Задача 3.2. Повышение доступности сведений о местном самоуправление для населения муниципального образования.

Индикаторами достижения задач 3.1. и 3.2. являются следующие показатели:

Показатель 3.1.1. Объем государственных инвестиций по реализации муниципальных и федеральных целевых программ;

Показатель 3.1.2. Доля расходов, формируемых в рамках целевых программ в общем объеме расходов администрации муниципального образования;

Показатель 3.2.1. Количество источников информации о деятельности администрации, условиях и предоставления услуг, нормативной базе, муниципальном заказе и прочих аспектах;

Показатель 3.2.2. Доступность и качество обратной связи должностных лиц с населением.

Цель 4 - Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Степанцевское Вязниковского района

Выполнение данной стратегической цели определено Федеральным законом от 06.11.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключёнными соглашениями между администрацией муниципального образования Степанцевское Вязниковского района и администрацией  Вязниковского района о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Законодательно определён порядок делегирования поселениям отдельных федеральных полномочий и полномочий субъектов Российской Федерации.

Уровень выполнения данной цели характеризуется следующими показателями:

1. Наличие нормативных актов администрации муниципального образования Степанцевское на переданные полномочия.

2. Стопроцентное освоение средств субвенций из федерального и областного бюджетов.

Для достижения данной цели администрация муниципального образования Степанцевское планирует выполнение следующих тактических задач:

Задача 4.1. Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами.

В рамках данной задачи нашли реальное применение новые методы управления общественными финансами, ориентированные на результат.

Выполнение данной задачи характеризуется двумя показателями:

1. Обеспечение выполнения расходных обязательств муниципального образования Степанцевское Вязниковского района, обусловленных реализацией делегированных государственных полномочий Владимирской областью за счёт областного Фонда компенсаций;
2. Недопущение нарушений Бюджетного кодекса Российской Федерации и условий качества управления бюджетом муниципального образования.

Задача 4.2. Повышение заинтересованности и ответственности по наращиванию налогового потенциала на территории муниципального образования Стёпанцевское.

В целях увеличения налогового потенциала бюджета муниципального образования Степанцевское необходимо постоянно расширять, увеличивать и уточнять налогооблагаемую базу.

Важными источниками мобилизации доходов бюджета муниципального образования является увеличение поступлений налога на доходы физических лиц,  платежей за использование муниципального имущества.

Проблему пополнения бюджета муниципального образования Степанцевское налогом на доходы физических лиц можно разрешить путём усовершенствования действующего законодательства.

Увеличению доходов от использования муниципального имущества  способствует систематизация сведений  о его наличии и использовании. Для этого необходимо:

- проведение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности с целью выявления неиспользованного (бесхозного) и установления эффективного его использования;

- определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной палаты и платы за сдачу во временное владение и пользование;

-  выявление неиспользуемых  основных фондов бюджетных учреждений и принятие мер  по их продаже или сдаче в аренду.

Над выполнением данной задачи работают администраторы доходов бюджета муниципального образования Степанцевское,  которым доведены планы по мобилизации доходов в бюджет муниципального образования Степанцевское.

Существенным резервом увеличения поступлений в бюджет муниципального образования Степанцевское является активизация работы совместно с межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы России № 2 по Владимирской области  по снижению недоимки, повышения собираемости доходов бюджета муниципального образования Степанцевское, а также повышения эффективности  администрирования налогов и сборов.

Регулярное проведение заседаний координационного совета по обеспечению своевременности и полноты поступления налоговых и неналоговых платежей в бюджет также является одним из рычагов увеличения налогового потенциала.        

В этих целях создан координационный совет по обеспечению своевременности и полноты поступления налоговых и неналоговых платежей в бюджет, основными направлениями работы которой является:

- анализ состояния платёжной дисциплины предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Степанцевское Вязниковского района;

- разработка мер по недопущению недоимки в бюджет муниципального образования по налогам и сборам.

Цель 5.  Обеспечение выполнения и создания условий для оптимизации расходных обязательств муниципального образования    Степанцевское

Достижение данной стратегической цели определено «Методическими рекомендациями по организации мероприятий, направленных на обеспечение сбалансированности местных бюджетов», разработанными Министерством финансов Российской Федерации.

Ключевая функция администрации состоит в обеспечении полного и своевременного исполнения расходных обязательств     муниципального образования Степанцевское Вязниковского района, установленных нормативными правовыми актами.

Необходимыми условиями устойчивости бюджетной системы являются соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям муниципальной власти и оптимальное распределение бюджетных ресурсов для финансирования этих функций.

Необходимость повышения эффективности использования бюджетных средств создает предпосылки для перехода к новым методам бюджетного планирования, ориентированным на конечные общественно значимые результаты.

Конечным общественно значимым результатом достижения данной цели является рациональное и эффективное расходование бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.

Обеспечение повышения эффективности государственных расходов в рамках компетенции администрации является одной из задач, решение которых необходимо для достижения данной цели.

Кроме того, в рамках достижения данной цели администрация выполняет важную функцию регулирования в сфере повышения финансово-бюджетной прозрачности, обеспечения стабильности бюджетной системы муниципального образования Степанцевское и создания условий среднесрочного бюджетного планирования, а также внедрения элементов бюджетирования, ориентированного на результат и осуществления финансового контроля и мониторинга. В данных сферах администрация руководствуется принципами ответственного управления финансами, в сфере внедрения большей части которых, в последнее время был достигнут значительный прогресс.

Административная функция администрации по достижению данной цели заключается в своевременной качественной подготовке проекта решения Совета народных депутатов муниципального образования Степанцевское Вязниковского района о бюджете муниципального образования, а также обеспечении исполнения бюджета и формировании бюджетной отчётности.

При подготовке и исполнении бюджета администрация учитывает необходимость обеспечения всех расходных обязательств муниципального образования Степанцевское ресурсами бюджетной системы. Администрация в рамках своей компетенции обеспечивает поддержание приемлемого объёма расходных обязательств, в частности, путём внесения предложений по оптимизации действующих и соблюдения установленных процедур принятия новых обязательств.

Показателем достижения данной цели является полное и своевременное исполнение расходных обязательств.

Важными условиями, необходимыми для достижения цели 5, являются предоставление субъектами бюджетного планирования документов в сроки, установленные графиком разработки проекта решения Совета народных депутатов муниципального образования Степанцевское Вязниковского района о бюджете муниципального образования, а также активные действия главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств по совершенствованию системы финансового менеджмента.

Для достижения указанной цели в пределах своей компетенции администрация планирует в 2014-2017 годах выполнение следующих тактических  задач:

Задача 5.1. Обеспечение своевременной и качественной подготовки проекта решения Совета народных депутатов муниципального образования Степанцевское Вязниковского района о бюджете на очередной финансовый год.

Непосредственные результаты функции регулирования администрации по выполнению данной задачи будут выражаться в следовании принципам ответственного управления общественными финансами, предполагающими введение среднесрочного финансового планирования, улучшение качества прогнозирования основных бюджетных параметров на средне- и долгосрочную перспективу. Ключевым условием разработки принятия бюджета также является надежность и обоснованность бюджетных прогнозов.

Реализация указанных принципов осуществляется путем подготовки соответствующих нормативных правовых актов, а также экспертной оценке проектов нормативных правовых актов, устанавливающих и/или вносящих изменения в состав и объём расходных обязательств муниципального образования Степанцевское Вязниковского района.

В рамках данной задачи в 2014-2017 годах необходимо:

-  провести разработку нормативно-правовой и методологической базы;

- организовать в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации подготовку проектов постановлений главы муниципального     образования Степанцевское Вязниковского района о порядке составления проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования Степанцевское Вязниковского района на очередной финансовый год и на плановый период и проекта решения Совета народных депутатов муниципального образования Степанцевское Вязниковского района о бюджете на очередной финансовый год;

- принять участие:

-  в разработке долгосрочных муниципальных программ;

- в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования Степанцевское Вязниковского района на очередной финансовый год.

Уровень достижения данной задачи характеризуется следующим показателем:

- Ведение предварительного, планового, уточненного реестров расходных обязательств муниципального образования Степанцевское Вязниковского района.

Для выполнения данной задачи  будет задействована администрация муниципального образования Степанцевское Вязниковского района, главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств муниципального образования Степанцевское Вязниковского района.

Задача 5.2. Организация исполнения бюджета муниципального образования Степанцевское и формирования бюджетной отчётности.

В рамках выполнения данной задачи администрация:

 - ведёт реестр расходных обязательств муниципального образования;

 - осуществляет методологическое руководство:

а) в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов;

б) по бюджетному учёту и отчётности главных администраторов поступления доходов, распорядителей (распорядителей), получателей средств бюджета.

- устанавливает порядок представления главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи  бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей, распорядителей средств  бюджета  и кассового плана исполнения  бюджета;

- составляет и ведёт сводную бюджетную роспись  бюджета и кассовый план его исполнения;

- доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объёмы финансирования;

- представляет в финансовое управление администрации Вязниковского района отчётность об исполнении бюджета;

- осуществляет ведение бюджетного учёта и отчётности как органа, организующего исполнение бюджета, бюджетного учёта и составление отчётности.

Решение данной задачи характеризуется тремя показателями:

1.Соответствие исполнения бюджета муниципального образования Степанцевское бюджетному законодательству;

2. Отсутствие фактов превышения кассовых выплат над показателями сводной бюджетной росписи;

3.  Обеспечение предоставления годового отчёта об исполнении бюджета муниципального образования Степанцевское за 2014 год в Совет народных депутатов муниципального образования Степанцевское Вязниковского района не позднее 01 мая 2014 года.

Конечным результатом решения данной задачи является утверждение решением Совета народных депутатов муниципального образования Степанцевское Вязниковского района отчёта об исполнении бюджета муниципального образования Степанцевское.

Цель 6 - Повышение жизнеустойчивости муниципального образования Степанцевское в условиях чрезвычайных ситуаций

В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ведения гражданской обороны, осуществления первичных мер пожарной безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах, в муниципальном образовании Степанцевское разработаны следующие муниципальные программы и нормативные акты:

- Муниципальная программа «Пожарная безопасность на 2012-2015 гг. муниципального образования Степанцевское Вязниковского района»;

- Муниципальная программа «Обеспечение охраны жизни людей на водных объектах муниципального образования Степанцевское Вязниковского района в летний период 2012-2015 годов»;

- Решение Совета народных депутатов муниципального образования Степанцевское от 24.11.2008 № 91 «Об утверждении Положения «Об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Степанцевское».

Основными задачами данной цели являются:

- осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, ведение гражданской обороны,  осуществление первичных мер пожарной безопасности и обеспечение безопасности людей на водных объектах.

 - взаимодействие с органами местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации) в вопросах осуществления государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, пожарной безопасности, гражданской обороны;

- организация разработки и реализации муниципальных целевых программ, участие в разработке и реализации областных программ и проектов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

- осуществление деятельности в пределах своей компетенции по экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях;

- организация и осуществление в рамках предоставленных полномочий контроля за соблюдением на территории муниципального образования требований законодательства Российской Федерации, Владимирской области, постановлений и распоряжений главы муниципального образования в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (приложение 1 к докладу).

РАЗДЕЛ 2. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ

Расходы бюджета

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Степанцевское от 17.12.2013 № 194 «О  бюджете муниципального образования Степанцевское Вязниковского района Владимирской области  на 2014 год», утверждены следующие расходы бюджета в суммах:

на 2014 год – план – 18023,2 тыс. руб.;

                   факт – 17669,2 тыс. руб.

Структура расходов муниципального образования Степанцевское в 2014 годах представлена в приложении № 3 к докладу.

Расходные обязательства муниципального образования Степанцевское на 2014 год обусловлены следующими нормативными документами:

По главе и аппарату управления администрации муниципального образования Степанцевское Вязниковского района - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Степанцевское от 27.12.2005 № 16 «О придании статуса юридического лица представительному и исполнительно-распорядительному органам муниципального образования Степанцевское»; Постановление главы муниципального образования Степанцевское Вязниковского района от 07.06.2013  №  84 «Об утверждении муниципальной программы «Содержание имущества, находящегося в собственности муниципального образования Степанцевское, и приобретение имущества в муниципальную собственность на 2013-2015 годы»; Постановление главы муниципального образования Степанцевское Вязниковского района от 07.06.2013  №  84 «Об утверждении муниципальной программы «Содержание имущества, находящегося в собственности муниципального образования Степанцевское, и приобретение имущества в муниципальную собственность на 2013-2015 годы»

По мобилизационной и вневойсковой подготовке муниципального образования Степанцевское - Постановление главы муниципального образования Степанцевское от 23.01.2009 № 9 «О субвенции для исполнения полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территории муниципального образования Степанцевское»;

По национальной безопасности и правоохранительной деятельности - Постановление главы муниципального образования Степанцевское от 07.08.2012 № 89 «О новой редакции целевой программы «Пожарная безопасность на 2012-2015 гг. муниципального образования Степанцевское Вязниковского района»; Постановление Главы муниципального образования Степанцевское от 07.08.2012 № 92 «О новой редакции целевой программы «Обеспечение охраны жизни людей на водных объектах муниципального образования Степанцевское Вязниковского района в летний период 2012-2015 годов».

По разделу «Национальная экономика» - Постановление главы муниципального образования Степанцевское  Вязниковского района  от 27.12.2011 № 128 «Об утверждении муниципальной программы «Дорожное хозяйство и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Степанцевское на 2012-2014 годы», Постановление главы муниципального образования Степанцевское  Вязниковского района от 20.07.2012   № 87 «Об утверждении муниципальной программы «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов по долгосрочной целевой программе «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2009-2012 гг.» в муниципальном образовании Степанцевское на 2012-2015 годы»;

По мероприятиям в области жилищно-коммунального хозяйства – Постановление главы муниципального образования Степанцевское от 07.08.2012 № 95 «О новой редакции долгосрочной целевой программы «Реконструкция, капитальный ремонт многоквартирных домов и содержание незаселенных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде на 2012-2015 годы»; Постановление главы муниципального образования Степанцевское от 07.08.2012 № 96 «О новой редакции муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования  Степанцевское Вязниковского района на 2012-2015 годы»; Постановление главы МО Степанцевское  Вязниковского района от 24.10.2012 № 163 «Об утверждении муниципальной программы «Чистая вода муниципального образования Стёпанцевское на 2014-2016 годы»; Постановление главы муниципального образования Степанцевское от 07.08.2012 № 90 «О новой редакции муниципальной муниципальной программы «Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования Степанцевское в 2012-2015 годах»; Постановление главы МО Степанцевское от  23.08.2011 № 76 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в муниципальном образовании Стёпанцевское Вязниковского района на 2011-2015 годы»; Решение Совета народных депутатов муниципального образования Степанцевское от 28.10.2008 № 76 «Об утверждении Положения «Об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории  муниципального образования Степанцевское»; Решение Совета народных депутатов муниципального образования Степанцевское от 24.03.2006 № 37 «Об утверждении правил благоустройства и содержания территорий населенных пунктов  муниципального образования Степанцевское»; Решение Совета народных депутатов муниципального образования Степанцевское от 24.03.2006 № 38 «Об утверждении Положения об организации уличного освещения  и установки уличных указателей на территории  муниципального образования Степанцевское», Постановление главы муниципального образования Степанцевское Вязниковского района от 07.08.2012   № 99 «Об утверждении муниципальной программы «Проведение инвентаризации бесхозяйного, выморочного имущества на территории муниципального образования Степанцевское Вязниковского района на 2013-2015 годы»; Постановление главы муниципального образования Степанцевское от 07.08.2012  № 98 « Об утверждении муниципальной программы «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в муниципальном образовании Степанцевское Вязниковского района на 2013-2015 годы»;

Мероприятия в области охраны окружающей среды -  Постановление главы муниципального образования Степанцевское от 01.07.2011 № 48 «Об утверждении целевой программы «Повышение экологической безопасности на территории муниципального образования Стёпанцевское на 2012-2017 годы».

По мероприятиям в области образования  - Постановление главы муниципального образования Степанцевское от 07.08.2012 № 91 «О новой редакции муниципальной программы «Об организации общественных и временных работ в муниципальном образовании Степанцевское Вязниковского района на 2012-2015 годы».

По доплатам к пенсиям муниципальных служащих - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Степанцевское от 20.11.2007 № 151 «О некоторых социальных гарантиях лицам, ранее замещавшим должности в органах власти и управления муниципального образования Степанцевское, исполнявших функции государственного управления».

По предоставлению межбюджетных трансфертов в соответствии с заключенными соглашениями - Решение Совета народных депутатов муниципального образования Степанцевское от 17.10.2008 № 63 «О передаче полномочий администрации муниципального образования Степанцевское муниципальному образованию «Вязниковский район», соглашения о передачи полномочий муниципального образования Степанцевское муниципальному образованию Вязниковский район (приложение 2 к докладу).

Доходы бюджета

  В доходную часть бюджета муниципального образования Степанцевское вошли безвозмездные перечисления из федерального, областного и районного бюджетов (дотации, субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты(средства на сбалансированность бюджетов)). За 2014 год безвозмездных перечислений поступило 10140,6 тыс. руб. (или 100,0 %), в том числе:

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из регионального Фонда финансовой поддержки – 2633,0 тыс. руб. или 100,0 %;

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного Фонда финансовой поддержки – 4706,7 тыс. руб. или 100,0 %;

- субвенция на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – 147,0 тыс. руб. или 100,0 %;

- иные межбюджетные трансферты из районного бюджета (средства на сбалансированность) – 2653,9 тыс. руб. или 100,0 %.

Всего исполнение доходной части бюджета муниципального образования Степанцевское Вязниковского района за 2014 год составило 17925,9 тыс. руб. при плане 18023,2 тыс. руб. с учетом безвозмездных поступлений или 99,5 % - собственные налоговые и неналоговые доходы муниципального образования Степанцевское составили 7785,3 тыс. руб. при плановых назначениях 7882,6 тыс. руб.

Доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо за 2014 год составили 100,0 % или 1136,1 тыс. руб. при плане 1136,0 тыс. руб., доходы от уплаты акцизов на моторные масла для дизельных или карбюраторных двигателей – 100,4 % или 25,6 тыс. руб. при плане 25,5 тыс. руб., доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин составили 100,0 % или 1946,3тыс. руб. при плане 1946,2 тыс. руб.

Поступление имущественных налогов составило 100,0 % к плановым показателям или 3173,8 тыс. руб. Поступления налога  на имущество физических лиц составило 242,4 тыс. руб. или 100,0 %.

Поступление земельного налога за 2014 год составило 2931,4 тыс. руб. или 100,0% (при плане 2931,2 тыс. руб.).

За 2014 год доходы от поступления арендной платы и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков поступили в сумме 93,8тыс. руб. (100,0 % к плану). Доходы от сдачи в аренду имущества составили 533,4 тыс. руб. или 100,0 % от плана. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселений, составили 121,8 тыс. руб. или 100,0 % от плановых назначений.

За 2014 год в бюджет муниципального образования Степанцевское Вязниковского района поступило государственной пошлины в размере 50,0 тыс. руб., что составило к плану 100,0 %.

Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества поселений, поступили за 2014 год 196,9 тыс. руб. или 99,9 % (при плане на год 197,0 тыс. руб.).

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов муниципального образования Степанцевское за 2014 год составили 69,4 тыс. руб. или 100,0% от плановых назначений.

Исполнение по доходам муниципального образования Степанцевское за 2014 год составило  98,8 % (приложения 3 к докладу).

РАЗДЕЛ 3. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

Администрацией муниципального образования Степанцевское Вязниковского района предусмотрены и реализуются следующие муниципальные программы:

3.1. Муниципальная программа

«Пожарная безопасность на 2012 – 2015 гг.  муниципального образования Степанцевское»

Постановлением главы  муниципального образования Степанцевское Вязниковского района от 07.08.2012 № 89 утверждена муниципальная программа «Пожарная безопасность на 2012 – 2015 гг. муниципального образования Степанцевское Вязниковского района».

Цели и задачи реализации данной муниципальной программы:

Основными целями программы является создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территории от пожаров, сокращение людских и материальных потерь от огня.

Для решения этих целей необходимо решить ряд основных задач:

ü обустройство противопожарного водоснабжения муниципального образования;

ü устройство подъездных путей для пожарных автомобилей к удаленным и труднодоступным пунктам;

ü обучение населения муниципального образования в области пожарной безопасности;

ü обеспечение удаленных и малочисленных населенных пунктов устойчивой телефонной связью.

Срок реализации программы: 2012-2015 годы.

Основные мероприятия программы:

-       Организация работы по предупреждению пожаров на объектах различных форм собственности и в жилом секторе;

-       Создание добровольных пожарных дружин, оперативного привлечения населения к тушению пожаров с применением необходимых средств. Определение порядка хранения на дому и доставка к месту пожара (для частного индивидуального сектора) противопожарного инвентаря (ведра, лопаты, багры, топоры);

-       Разработка мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей;

-       Информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности;

-       Приобретение запасных частей к пожарному оборудованию;

-       Обеспечение подъездных путей к пирсам водоемов;

-       Очистка прудов;

-       Создание защитных минерализованных полос;

-       Обкашивание сухой травы вокруг населенных пунктов для обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.

Оценка социально-экономической эффективности реализации программы:

экономический эффект от реализации программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения, социальным созданием условий для защиты населения от пожаров.

При выполнении намеченных в программе мероприятий и осуществлении совместных инвестиций предполагается сокращение  материальных потерь от пожаров примерно на 5-10 % ежегодно и снижение гибели и травматизма людей на пожарах.

Реализация целевой программы в 2014 году:

финансирование составило 204,8 тыс. руб.

Наименование мероприятий (запланированные)	Фактически достигнутые результаты в отчетном периоде
Приобретение запасных частей к пожарному оборудованию, расходы на содержание муниципальной пожарной охраны	Костюмы зимние для пожарных – 11 шт.
Обеспечение подъездных путей к пирсам (водоемам)	д. Буторлино – 1 шт.; Изготовление схем расположения источников противопожарного водоснабжения и транспортных путей к ним – 8 шт.
Обслуживание пирса в зимний период	д. Эдон – 1 шт.; д. Буторлино – 1шт.; п. Стёпанцево – 1 шт.
Создание защитных минерализованных полос, шириной не менее 3 метров по периметру лесных массивов, прилегающих к населенным пунктам	3 шт.
Обкашивание сухой травы вокруг населённых пунктов для обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.	3 населенных пункта: д. Эдон д. Буторлино п. Стёпанцево
Приобретение ГСМ  и зап. частей для обслуживания бензокосилок	Приобретено: ГСМ - 35 л; леска – 1 шт.
Укрепление материально-технической базы добровольной пожарной дружины	Приобретено: Ранцевые огнетушители – 5 шт.
Монтаж, ремонт, обслуживание пожарной сигнализации и электропроводки в зданиях и сооружениях, стоящих на балансе муниципального образования	Обслужено 3 здания
Проведение противопожарных мероприятий	Оформление стендов пожарной безопасности, распространение памяток и листовок на противопожарную тематику

3.2. Муниципальная программа

«Обеспечение охраны жизни людей на водных объектах муниципального

образования Степанцевское Вязниковского района

в летний период 2012-2015 годов»

Постановлением главы муниципального образования Степанцевское Вязниковского района от 07.08.2012 № 92 утверждена муниципальная целевая программа «Обеспечение охраны жизни людей на водных объектах муниципального образования Степанцевское Вязниковского района в летний период 2012-2015 годов».

Цели и задачи администрации муниципального образования Степанцевское, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы:

Срок реализации программы: 2012 – 2015 гг.

Цели и задачи целевой программы:

• реализация комплекса мер, направленных на повышение готовности администрации муниципального образования Степанцевское к обеспечению безопасности людей на водных объектах в летний период 2012-2015 годов;
• определение приоритетных направлений работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования в летний период 2012-2015 годов;
• совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, а также граждан в решении задач по безопасности людей на водных объектах муниципального образования в летний период 2012-2015 годов.

Данная целевая программа предусматривает решение следующих задач:

• создание условий для эффективности совместной деятельности исполнительных органов различных уровней власти, контролирующих структур, организаций и предприятий разных форм собственности, а также граждан в решении задач по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования Степанцевское в летний период 2012-2015 годов;
• дальнейшее развитие системы обучения населения основам поведения на водных объектах путем внедрения современных программ, совершенствования учебно-материальной базы;
• продолжение работы по накоплению и использованию по назначению материальных ресурсов и финансовых средств, для обеспечения безопасности людей на водных объектах муниципального образования Степанцевское в летний период 2012-2015 годов;
• совершенствование правового регулирования в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;
• обеспечение достоверной информацией населения о возникновении чрезвычайных ситуаций на водных объектах муниципального образования;
• повышение влияния органа местного самоуправления муниципального образования в вопросах обеспечения безопасности людей на водных объектах муниципального образования в летний период 2012-2015 годов;
• совершенствование информированности населения в целях повышения уровня его безопасности на основе развития открытости, повышения качества информирования граждан, создания новых спасательных технологий с использованием современных средств информированности;
• оснащение муниципального образования плавсредствами.

Основные мероприятия программы в 2014 году:

финансирование составило 36,5 тыс. руб.

Благодаря выполненным программным мероприятиям достигнуто бесперебойное обеспечение населения и организаций муниципального образования качественными услугами по водоснабжению и водоотведению.

Основные показатели реализации программы:

Реализация данной программы позволяет обеспечивать:

ü   сохранение положительной тенденции в исключении гибели людей на водных объектах муниципального образования, дальнейшее повышение защиты населения;

ü   усиление профилактической работы на предприятиях, организациях и учреждениях всех форм собственности по безопасности людей на водных объектах муниципального образования Степанцевское в летний период 2012-2015 годов;

ü   дальнейшее развитие системы обучения населения и подготовки специалистов организаций в области обеспечения безопасности людей на водных объектах муниципального образования.

Экономический эффект от реализации данной программы определяется снижением количества людей, утонувших на водных объектах муниципального образования Степанцевское.

Социальный эффект – создание безопасных условий для отдыха людей на водных объектах муниципального образования.

При выполнении намеченной программы предполагается исключение людских потерь на водных объектах муниципального образования, а при четком выполнении всех условий можно полностью избежать жертв среди населения.

3.3. Муниципальная программа

«Реконструкция, капитальный ремонт многоквартирных

домов и содержание незаселенных жилых помещений

 в муниципальном жилищном фонде 2012-2015 годы»

Постановлением главы муниципального образования Степанцевское Вязниковского района от 07.08.2012 № 95 утверждена муниципальная целевая программа «Реконструкция, капитальный ремонт многоквартирных домов и содержание незаселенных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде на 2012-2015 годы».

Цели и задачи реализации целевой программы: Целью данной программы является обеспечение сохранности многоквартирных домов, улучшение комфортности проживания в них граждан, установление единого подхода к оплате расходов на содержание незаселенных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

Задачами программы является приведение состояния многоквартирных домов в соответствии с нормативно-техническими требованиями, а также увеличение количества приватизированного жилья, разработка единого подхода к оплате расходов по содержанию незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Срок реализации программы: 2012 - 2015 годы.

Основные мероприятия программы:

- комплекс мер по реконструкции, капитальному ремонту, технической модернизации крыш и кровель, внутренних инженерных коммуникаций и устройств многоквартирных домов;

- комплекс мер по проведению строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа элементов здания с частичной заменой по необходимости конструктивных элементов, направленных на улучшение эксплуатационных показателей многоквартирных домов;

- комплекс мер по приведению в нормативное состояние дворовых территорий, детских площадок;

- комплекс мер по проведению газификации жилого фонда;

- стимулирование собственников жилых помещений многоквартирных домов к объединению в товарищества собственников жилья;

- развитие конкурентной среды на рынке управления многоквартирными домами

Реализация целевой  программы в 2014 году:

финансирование составило 505,8 тыс. руб.

Наименование мероприятий (запланированные)	Фактически достигнутые результаты в отчетном периоде
содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда	6 квартир
капитальный ремонт муниципального жилищного фонда	2 квартиры
капитальный ремонт МКД	Софинансирование капитального ремонта многоквартирных домов – 4 МКД
Оформление справок об износе МКД	6 шт.

В результате программных мероприятий в отчетном периоде увеличилось число приватизированных квартир на 11.

Реализация мероприятий Программы позволило:

1. Снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры.

2. Обновить основные фонды в жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального образования.

3. Повысить качество предоставления жилищно-коммунальных услуг.

4. Снизить аварийность на инженерных системах жизнеобеспечения.

5. Обеспечить комфортные условия проживания и доступности коммунальных услуг населению муниципального образования Степанцевское.

3.4. Муниципальная программа

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

на территории муниципального образования  Степанцевское

 Вязниковского района на 2012-2015 годы»

Постановлением главы муниципального образования Степанцевское Вязниковского района от 07.08.2012 № 96 утверждена целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования  Степанцевское Вязниковского района на 2012-2015 годы».

Срок реализации программы: 2012 - 2015 годы.

Цели программы:

• Обеспечение потребностей МО Стёпанцевское в целесообразно минимальном потреблении топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), за счет энергосбережения и повышения энергетической эффективности использования ТЭР;
• Повышение эффективности использования энергетических ресурсов;
• Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры;
• Сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры;
• Повышение уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
• Повышение надежности энергосбережения потребителей МО Стёпанцевское;
• Снижение расходов бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, органов местного самоуправления;
• Увеличение объема внебюджетных средств, используемых на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Задачи программы:

• проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики на территории МО Стёпанцевское;
• расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов объектов коммунального комплекса;
• проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов;
• обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов с помощью приборов учета;
• информационное обеспечение, обучение и пропаганда в области энергосбережения на территории муниципального образования Стёпанцевское;
• нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.

Основные мероприятия программ:

финансирование составило 98,3 тыс. руб.

Наименование мероприятий (запланированные)	Фактически достигнутые результаты в отчетном периоде
Оснащение  энергосберегающими приборами	Заменено 32 светильника уличного освещения на энергосберегающие, установка приборов учета на артскважинах – 4 шт.,

Реализация программы в 2014 году позволила снизить энергозатраты, сократить потерю энергии в бюджетной сфере, обеспечить рациональное потребление ресурсов и экономию энергии при уличном освещении муниципального образования.

3.5. Муниципальная  программа

«Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования Степанцевское в 2012-2015 годах»

Постановлением главы муниципального образования Степанцевское Вязниковского района от 07.08.2012 № 90 утверждена муниципальная целевая программа «Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования Степанцевское в 2012-2015 годах».

Цели и задачи реализации программы: целями реализации данной программы будут  являться улучшение потребительских свойств улично-дорожной сети и объектов благоустройства за счет проведения капитального ремонта надлежащего качества.

Задачи программы:

-       обеспечение комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Степанцевское за счет создания и развития системы мероприятий по своевременному и качественному проведению работ, связанных с приведением в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования;

-       снижение доли улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования, не соответствующих нормативным требованиям;

-       повышение эффективности расходов средств бюджета муниципального образования на приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства.

Срок реализации программы: 2012 - 2015 годы.

Основные мероприятия программы:

• приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети муниципального образования;
• своевременное и качественное проведение работ для повышения уровня безопасности дорожного движения;
• развитие и совершенствование улично-дорожной сети и искусственных сооружений на них: объектов уличного освещения, ограждений, мостов;
• совершенствование системы организации дорожного движения и внедрение современных средств регулирования;
• ликвидация бездорожья в сельской местности;
• приведение в нормативное состояние объектов благоустройства муниципального образования за счет своевременного и качественного проведения работ для повышения экологической безопасности, долговечности и надежности объектов благоустройства, обеспечение комфортного проживания населения.

Реализации целевой программы в 2014 году:

финансирование составило 416,4 тыс. руб.

Наименование мероприятий (запланированные)	Фактически достигнутые результаты в отчетном периоде
вывоз и утилизация несанкционированной свалки ТБО в пос. Стёпанцево	1 свалка
валка деревьев	59 куб.м
погрузка и вывоз мусора	45 т.
техническая инвентаризация и паспортизация гидроузла на ручье Безымянный бассейна реки Тетрух	1 гидроузел
Обустройство выгребной ямы	2 шт.
Установка счетчиков на арт.скважинах в деревнях Фомина-Рамень, Чернево, Дружная	3 шт.

3.6. Муниципальная программа «Об организации общественных и временных работ в муниципальном образовании Степанцевское на 2012-2015 годы»

Постановлением главы муниципального образования Степанцевское Вязниковского района от 09.04.2012 № 42 утверждена муниципальная программа «Об организации общественных и временных работ в муниципальном образовании Степанцевское на 2012-2015 годы».

 Цели и задачи администрации муниципального образования Степанцевское, решение которых будет обеспечено реализацией программы:

Общественные работы призваны обеспечивать:

• осуществление потребностей территории муниципального образования Степанцевское в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
• сохранение мотивации к труду у лиц, длительный перерыв в работе или не имеющих опыта.

Срок реализации программы: 2012 - 2015 годы.

Основные мероприятия программы: общественные работы могут быть организованы по следующим направлениям:

• строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;
• проведение сельскохозяйственных мелиоративных (ирригационных) работ, работ в лесном хозяйстве;
• заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;
• строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов заповедных зон;
• обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;
• уход за престарелыми, инвалидами и больными;
• обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул, обслуживание санитарно-курортных зон;
• организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов.

Основные показатели реализации программы:

Администрация муниципального образования Степанцевское по предложению и при участии органов службы занятости ежегодно принимает решения об организации общественных работ, исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры территории муниципального образования с учетом количества и состава незанятого населения, проводит работу по информированию незанятого населения о порядке организации общественных работ и условиях в этих работах.

Предполагается, что реализация данной программы позволит обеспечить:

-         осуществление потребности территории муниципального образования Степанцевское в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;

-         позволит привлечь к труду лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

30,9 тыс. руб. –  За отчетный период в рамках программы был трудоустроен на общественные работы 2 человека, на временные работы – 8 человек.

3.7. Муниципальная программа «Содержание имущества, находящегося в собственности муниципального образования Стёпанцевское, и приобретение имущества в муниципальную собственность на 2013 – 2015 годы»

Постановлением главы муниципального образования Степанцевское Вязниковского района от 07.06.2013 № 84 утверждена муниципальная программа «Содержание имущества, находящегося в собственности муниципального образования Стёпанцевское, и приобретение имущества в муниципальную собственность на 2013 – 2015 годы».

Цели и задачи администрации муниципального образования Степанцевское, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы:

Организация содержания имущества, находящегося в собственности муниципального образования Стёпанцевское и приобретение нового имущества.

Задачи программы:

Обеспечение сохранности имущества, приведение его в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Срок реализации программы:2014-2013 годы.

Основные мероприятия программы:

Модернизация, приобретение, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт, охрана, страхование, оплата коммунальных услуг, обследование, разборка и иные мероприятия в рамках содержания имущества, находящегося в собственности муниципального образования Стёпанцевское.

Основные показатели реализации программы:

Основные расходы в 2014 году:

финансирование составило 1389,4 тыс. руб.

В отчетном периоде в рамках данной программы фактически достигнуты также следующие результаты:

- обслуживание и содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности (6 единиц).

3.8. Муниципальная  программа «Чистая вода муниципального образования Стёпанцевское на 2014-2016 годы»

Постановлением главы муниципального образования Степанцевское Вязниковского района от 24.10.2012 № 163 утверждена муниципальная программа «Чистая вода муниципального образования Стёпанцевское на 2014-2016 годы».

Цели и задачи администрации муниципального образования Степанцевское, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы:

        Цель Программы - обеспечение  населения муниципального образования  питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным эпидемиологическими правилами.

Задачи Программы:

• снижение загрязнения водных объектов, используемых для целей питьевого водоснабжения,  и сохранение их запасов;
• повышение эффективности работы существующих систем водоснабжения;
• обеспечение питьевой водой улучшенного качества социально значимых объектов (детских учреждений, школ, больницы);
• создание условий для привлечения внебюджетного финансирования на принципах государственно-частного партнерства, стимулирование долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения и водоотведения, а как следствие создание эффективной бизнес-среды и условий для привлечения частных инвестиций в сектор водоснабжения и водоотведения на основе прозрачной системы государственного регулирования, обеспечивающей баланс интересов потребителей, собственников и операторов систем водоснабжения и водоотведения;
• совершенствование системы управления в сфере обеспечения населения питьевой водой.

Срок реализации программы:2014-2016 годы.

Основные мероприятия программы:

ü  Организация работы по замене линий водопровода и установки высокочастотного преобразователя на артезианской скважине в деревне Буторлино;

ü  Организация работы по частичной замене линий водопровода в деревне Эдон;

ü  Организация работы по частичной замене линий водопровода в посёлке Стёпанцево.

Основные показатели реализации программы:

Ожидается, что в результате реализации Программы будет достигнут рост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, и доступа к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, что приведет к повышению качества жизни граждан.

Основные расходы в 2014 году: 17,0 тыс. руб.

 Благодаря выполненным программным мероприятиям достигнуто бесперебойное обеспечение населения и организаций муниципального образования качественными услугами по водоснабжению и водоотведению.

3.9. Муниципальная   программа «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в муниципальном образовании  Стёпанцевское Вязниковского района на 2011-2015 годы»

Постановлением главы муниципального образования Степанцевское Вязниковского района от 23.08.2011 № 76 утверждена программа «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в муниципальном образовании Стёпанцевское Вязниковского района на 2011-2015 годы».

Цели и задачи администрации муниципального образования Степанцевское, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы:

Основной целью Программы является приведение внешнего облика военно-мемориальных объектов, находящихся на территории муниципального образования Стёпанцевское, в надлежащее состояние и создание условий по обеспечению их сохранности.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:

ü завершение паспортизации воинских захоронений на территории муниципального образования Стёпанцевское;

ü реконструкция, ремонт и восстановление военно-мемориальных объектов на территории муниципального образования Стёпанцевское;

ü достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества.

Срок реализации программы:2011-2015 годы.

Основные мероприятия программы:

• Косметический ремонт и благоустройство территории мемориала погибшим воинам в посёлке Степанцево;
• Паспортизация военно-мемориальных объектов на территории муниципального образования Стёпанцевское;
• Косметический ремонт и благоустройство территории обелиска павшим воинам в посёлке Степанцево;
• Косметический ремонт и благоустройство обелиска «Вечная память и слава воинам» Эдонского сельского совета, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г.
• Косметический ремонт и благоустройство территории памятника погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. в деревне Буторлино.

Основные показатели реализации программы:

В рамках реализации Программы  предполагает достижения следующих результатов:

• увековечение памяти погибших при защите Отечества;
• воспитание патриотизма и гражданского самосознания населения муниципального образования Стёпанцевское Вязниковского района;
• приведение в надлежащее состояние памятных объектов на территории муниципального образования Стёпанцевское Вязниковского района.

          Консолидация усилий администрации и общественных организаций муниципального образования, органов исполнительной власти области, района, позволит обеспечить паспортизацию всех мемориальных сооружений и объектов на территории муниципального образования, провести их ремонт и реставрацию, благоустроить их территорию.

Уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества или его интересов является священным долгом всех граждан.

Реализация Программы окажет воздействие на все сферы общественной жизни. В связи с тем, что мероприятия программы носят исключительно затратный характер, какой-либо экономической эффективности достигнуто быть не может. Однако реализация программы в контексте социально-экономического развития муниципального образования Стёпанцевское позволит обеспечить:

• проведение паспортизации мемориальных сооружений и объектов на территории муниципального образования Стёпанцевское;
• воспитание патриотизма у граждан, особенно подрастающего поколения, и подготовку их к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества.

Главным результатом реализации Программы станут формирование благоприятной  общественной атмосферы, чувства гордости за свою Отчизну, свою малую Родину.

Основные расходы в 2014 году:финансирование составило 51,1 тыс. руб.

Наименование мероприятий (запланированные)	Фактически достигнутые результаты в отчетном периоде
Косметический ремонт и благоустройство территории мемориала погибшим воинам	Проведен косметический ремонт памятников: п. Стёпанцево – 2; д. Эдон – 1; д. Буторлино – 1.

Проведение программных мероприятий позволило привести внешний облик военно-мемориальных объектов в надлежащее состояние и создало условия по обеспечению их сохранности.

3.10. Муниципальная  программа «Повышение экологической безопасности на территории муниципального образованияСтёпанцевское на 2012-2017 годы»

Постановлением главы муниципального образования Степанцевское Вязниковского района от 01.07.2011 № 105 утверждена программа «Повышение экологической безопасности на территории муниципального образования Стёпанцевское на 2012-2017 годы».

Цели и задачи администрации муниципального образования Степанцевское, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы:

Цель  Программы -  улучшение  качества  жизни  населения, снижение заболеваемости  и  смертности  от  экологически  обусловленных  причин  путем оздоровления окружающей среды на территории муниципального образования Стёпанцевское.

Задачи Программы:

• Обеспечение экологической безопасности населения.
•  Снижение выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и
  передвижных источников загрязнения, сбросов сточных вод в водные объекты.
• Снижение негативного влияния на окружающую среду и здоровье населения отходов производства и потребления.
• Оздоровление водных объектов, создание зон рекреации.
• Совершенствование системы управления охраной окружающей среды.
• Охрана и воспроизводство природных комплексов. Сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения.
• Повышение уровня экологических знаний и культуры населения
  муниципального образования Стёпанцевское.
• Обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований нормативных документов в области охраны окружающей среды.
• Разработка нормативно-правовых документов природопользования и охраны окружающей среды.

Срок реализации программы:2012-2017 годы.

Основные мероприятия программы:

Первый этап - в течение 2012-2014 года.

В ходе реализации этапа выполняются мероприятия, позволяющие получи информацию о состоянии окружающей среды, которая должна являться основанием для принятия управленческих решений. Предусматривается разработка ряда документов с целью совершенствования системы управления охраной окружающей среды на территории муниципального образования Стёпанцевское.

Второй этап - в течение 2015-2017 годов.

Мероприятия  второго  этапа  направлены  непосредственно  на  снижение отрицательной нагрузки на окружающую среду.

Основные показатели реализации программы:

По результатам выполнения Программы планируется улучшение качества окружающей среды, создание эколого-природного каркаса, улучшение условий проживания и отдыха граждан, снижение риска создания чрезвычайных ситуаций, повышение экологической культуры населения и т.д.

Главными итогами Программы станут:

-      улучшение состояния атмосферного воздуха за счет снижения выбросов и улучшения условий их рассеивания;

-   улучшение состояния поверхностных вод за счет снижения сбросов загрязняющих веществ;

-   обеспечение экологической безопасности обращения с отходами производства и потребления за счет совершенствования системы санитарной очистки территории района, создание мощностей по сортировке отходов с целью извлечения утильных компонентов, рекультивация свалок;

-   предотвращение техногенных аварий с экологическими последствиями;

- совершенствование муниципальной нормативно-правовой базы.

 Важнейшим социальным результатом реализации Программы будет создание более благоприятных условий проживания людей, снижение заболеваемости.

Основные расходы в 2014 году:

38,8 тыс. руб. - уборка  и ликвидация несанкционированной свалки  на трассе Эдон-Стёпанцево.

Наименование мероприятий (запланированные)	Фактически достигнутые результаты в отчетном периоде
Ликвидация несанкционированных свалок	Ликвидирована 1 свалка

В рамках программы выполнен ряд мероприятий по обеспечению населения достоверной информацией о текущем и ожидаемом состоянии окружающей среды, направленных на предотвращение неоправданного загрязнения окружающей среды.

3.11. Муниципальная программа «Дорожное хозяйство и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Степанцевское на 2012-2014 годы»

Утверждена  Постановлением  главы муниципального образования Степанцевское  Вязниковского района от 27.12.2011 № 128.

Цель и задачи программы:

Цель: сохранение, совершенствование и развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования местного значения, приведение в нормативное состояние  существующей сети автомобильных дорог общего пользования и дальнейшее ее развитие.

Задачи:

- повышение уровня содержания сети автомобильных дорог для гарантированного удовлетворения потребности в автоперевозчиках,  круглогодичного обеспечения связей по дорогам с твердым покрытием, повышение безопасности дорожного движения;

- повышение эффективности системы управления дорогами, их сооружениями и контроль за качеством.      

Ожидаемые конечные результаты  реализации программы:

 Реализация программы должна обеспечить:

- улучшение потребительских свойств  автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;

- повышение безопасности дорожного движения, снижение аварийности на 10% на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования;

- обеспечение гарантированного (осенне-зимний, весенний периоды) проезда по автомобильным дорогам муниципального образования;

 - снижение транспортных издержек владельцев транспортных средств.

    Основные расходы в 2014 году:

финансирование составило 4462,9тыс. руб.

Наименование мероприятий (запланированные)

Фактически достигнутые результаты в отчетном периоде

Ремонт  дорожного полотна

Отремонтированы: ремонт автомобильной дороги по улице Октябрьская (от перекрестка с улицей Кооперативная до дома № 12, от дома № 12 до пересечения с улицей Текстильная) поселка Стёпанцево, S=1863 м2 ремонт автомобильной дороги по деревне Усады от дома № 39 до дома № 64, S=1128 м2 ремонт автомобильной дороги по улице Заречная от дома № 1 до пересечения с улицей Песочная деревни Эдон, S=588 м2 ремонт автомобильной дороги по улице Ленина деревни Эдон, S=2387 м2 ремонт участка автомобильной дороги по ул. Первомайская п. Степанцево от межмуниципальной дороги до моста через р. Важель, S=956 м2 Разработка сметной документации по ремонту дорог – 5 шт. Зимнее содержание дорог – 65,28 км.

В ходе реализации программы обеспечено гарантированное в осенне-зимний, весенний периоды проезд по автомобильным дорогам, повышена безопасность дорожного движения, снижена аварийность на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования.

3.12. Муниципальная программа «Проведение инвентаризации бесхозяйного, выморочного имущества на территории муниципального образования Стёпанцевское Вязниковского района на 2013-2015 годы»

Принята программа Постановлением главы муниципального образования Степанцевское Вязниковского района от 07.08.2012   № 99.

Цели: Выявление и оформление в установленном порядке бесхозяйного, выморочного имущества для эффективного использования земельных ресурсов, улучшения благоустройства и архитектурного облика муниципального образования Стёпанцевское Вязниковского района.

Задачи: проведение обследования и составление реестра бесхозяйного, выморочного имущества;

уточнение объемов бесхозяйного, выморочного жилья и площади бесхозяйных, выморочных земельных участков.

Ожидаемые конечные результаты:

• Создание реестра бесхозяйного, выморочного имущества, расположенного на территории муниципального образования Стёпанцевское Вязниковского района;
• постановка на учет в Вязниковском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области бесхозяйных, выморочных объектов недвижимости и земельных участков.

 Основные расходы в 2014 году:

финансирование 5,0  тыс. руб.

Наименование мероприятий (запланированные)	Фактически достигнутые результаты в отчетном периоде
Оформление технических паспортов	Техническая инвентаризация и паспортизация объектов капитального строительства – 1 шт.

 В рамках программы обследован и составлен реестр бесхозяйного, выморочного имущества, уточнен объем бесхозяйного, выморочного жилья и площади бесхозяйных, выморочных земельных участков.

3.13. Муниципальная программа «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в муниципальном образовании Степанцевское Вязниковского района на 2013-2015 годы»

Принята Постановлением главы муниципального образования Степанцевское от 07.08.2012  № 98.

Целью программы является улучшение качества жизни инвалидов в муниципальном образовании Стёпанцевское через создание условий для интеграции инвалидов в социальную сферу путем формирования доступной среды жизнедеятельности.

Задача программы - оснащение общественных зданий и сооружений муниципального образования Стёпанцевское специальными приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

Разрабатываемая Программа позволит решать проблему доступности среды для инвалидов за счет имеющихся бюджетных средств и внебюджетных источников, что будет способствовать повышению общего уровня комфортности среды жизнедеятельности для всех маломобильных групп населения, проживающих на территории муниципального образования Стёпанцевское

Основные расходы в 2014 году:

финансирование 4,4 тыс. руб.

В ходе реализации программы административные здания были оборудованы специальными приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов.

3.14. Муниципальная программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Степанцевское Вязниковского района Владимирской области на среднесрочный период 2013-2016 годы»

Принята Постановлением главы муниципального образования Степанцевское от 04.04.2013 № 53.

Целью программы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Задачи программы:

- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

- повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры;

- привлечение средств внебюджетных источников (в т. ч. средств частных инвесторов, кредитных средств и личных средств граждан) для финансирования Программы;

- развитие механизмов частно-государственного партнерства в сфере предоставления ЖКУ;  

- финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса;                     

- переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Основные расходы в 2014 году:

финансирование 14,2 тыс. руб.

В ходе реализации программы установлены 14 новых энергосберегающих светильников уличного освещения.

РАЗДЕЛ 4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ЦЕЛЯМ, ЗАДАЧАМ И ПРОГРАММАМ

Исполнение бюджета по расходам за 2014 год сложилось в сумме  15819,5 тыс. руб., что  составляет 98,5 % к  плановым назначениям 16059,1  тыс. руб.

Администрацией муниципального образования Степанцевское Вязниковского района установлен строгий контроль за целевым расходованием бюджетных средств.

Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» за 2014 год  составили 99,9 % к плановым назначениям (при плане на год 6367,1 тыс. руб. расходы  составили 6362,6 тыс. руб., в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на составление и организацию исполнения (техническое обеспечение) бюджета – 200,0 тыс. руб. или 100,0 %, осуществление полномочий по земельному контролю – 122,0 тыс. руб. или 100,0% от плана).

Расходы по разделу «Национальная оборона» муниципального образования Степанцевское производятся за счет субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты за 2014 год составили 147,0 тыс. руб. или 100,0 % от плановых годовых назначений.

Расходы по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» составили 99,9 % от плановых расходов или 430,3 тыс. руб. (годовой план – 430,6 тыс. руб.), в том числе на межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями  на организацию аварийно-спасательных служб в муниципальном образовании Степанцевское составили 189,0 тыс. руб. или 100,0 % от плановых назначений.

Расходы по разделу «Национальная экономика» составили за 2014 год 4462,9 тыс. руб. или 100,0 % от годового плана 4463,1 тыс. руб.

Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили за 2014 год 2603,2 тыс. руб. или 88,2 % от годового плана 2951,9 тыс. руб., в том числе расходы на жилищное хозяйство – 505,8, тыс. руб. при плане 506,2 тыс. руб. или 99,9 %, на коммунальное хозяйство – 129,5 тыс. руб. или 99,8% от плана 129,8 тыс. руб., на благоустройство – 1967,9 тыс. руб. при плане 2315,9 тыс. руб. или 85,0 %.

Расходы по разделу «Охрана окружающей среды» составили за 2014 год 2014 года 38,8 тыс. руб. или 99,7% от годового плана 38,9 тыс. руб.

По разделу «Образование» расходы составили 31,9 тыс. руб. при плановых назначениях 32,0 тыс. руб. или 99,7%, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на мероприятия по работе с детьми и молодежью -1,0 тыс. руб. или 100,0% от плана.

 По разделу «Культура, кинематография, средства массовой информации» на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями расходы на дома культуры и библиотеки муниципального образования Степанцевское составили 3349,3 тыс. руб. или 100,0 % от плановых назначений.

Расходы по разделу «Социальная политика» составили 176,6 тыс. руб. или 99,9 % от плановых назначений 176,7 тыс. руб.

По разделу «Физическая культура и спорт» на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями расходы по организации физической культуры и массового спорта составили 66,6 тыс. руб. или 100,0 % от плановых назначений.

Исполнение объемов финансирования муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из бюджета муниципального образования Степанцевское Вязниковского района Владимирской области,  за 2014 год составило 7275,4 тыс. руб. или 99,9 % при плановых назначениях 7277,6 тыс. руб.

Исполнение межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Степанцевское бюджету муниципального образования Вязниковский район в соответствии с заключенными соглашениями на передачу полномочий, за 2014 год составило 3927,9 тыс. руб. или 100,0% от плана.

Муниципальный внутренний долг на 01.01.2015 г. – отсутствует.

Расходы на функционирование самого аппарата управления муниципального образования Степанцевское распределены по тактическим задачам пропорционально численности сотрудников, деятельность которых направлена на решение задач муниципального образования Степанцевское (приложение 5 к докладу).

РАЗДЕЛ 5. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ

Распределение бюджетных средств между целями основывается, прежде всего, на их социальной и экономической значимости, количестве задач, которые надо решить для достижения указанных целей, их масштабности и сложности.

Проводимая администрацией муниципального образования Степанцевское бюджетная политика в целом соответствует стратегическим целям экономического развития муниципального образования.

Оценка результативности бюджетных расходов осуществляется исходя из степени достижения стратегических целей, тактических задач и запланированных показателей деятельности администрации муниципального образования Степанцевское. По большинству стратегических целей и тактических задач запланированные показатели результатов были достигнуты в 2014 году.

Для оценки результативности бюджетных расходов в краткосрочном периоде, приведенные в Докладе количественные показатели дополнены показателями качественными, которые в совокупности характеризуют эффективность расходования бюджетных средств.

В рамках «цели 1. Формирование потенциала долгосрочного устойчивого развития территории» необходимыми условиями устойчивости бюджетной системы являются соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям муниципальной власти и оптимальное распределение бюджетных ресурсов для финансирования этих функций.

Необходимость повышения эффективности использования бюджетных средств создает предпосылки для перехода к новым методам бюджетного планирования, ориентированным на конечные общественно значимые результаты.

Конечным общественно значимым результатом достижения данной цели является рациональное и эффективное расходование бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств муниципального образования Степанцевское.

Обеспечение повышения эффективности государственных расходов в рамках компетенции администрации муниципального образования Степанцевское является одной из задач, решение которых необходимо для достижения данной цели.

Кроме того, в рамках достижения данной цели аппарат управления администрации муниципального образования Степанцевское выполняет важную функцию регулирования в сфере повышения финансово-бюджетной прозрачности, обеспечения стабильности бюджетной системы и создания условий среднесрочного бюджетного планирования, а также внедрения элементов бюджетирования, ориентированного на результат и осуществления финансового контроля и мониторинга. В данных сферах органы местного самоуправления руководствуются принципами ответственного управления финансами в сфере внедрения большей части, которых в последнее время был достигнут значительный прогресс.

Конечным общественно значимым результатом достижения цели 1. является рациональное и эффективное расходование бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.

Решение «Задачи 1.1. Поддержание устойчивых темпов экономического роста муниципального образования Степанцевское Вязниковского района» обусловлено:

ü следованиям принципам ответственного управления общественными финансами, предполагающими введение среднесрочного финансового планирования, улучшение качества прогнозирования основных бюджетных параметров на средне- и долгосрочную перспективу;

ü разработки надежных и обоснованных бюджетных прогнозов социально-экономического развития муниципального образования Степанцевское;

Решение «Задачи 1.2. Увеличение доли налоговых  и  неналоговых доходов бюджета  муниципального образования Степанцевское Вязниковского района» предусматривает четкое и грамотное планирование собственных налоговых и неналоговых доходов, работу с населением, с налоговыми органами в уточнении налоговых агентов-плательщиков муниципального образования Степанцевское. В рамках решения поставленной задачи администрация муниципального образования Степанцевское руководствуется принципами ответственного управления общественными финансами, направленные на внедрение среднесрочного финансового планирования, наличия системы прогнозирования доходов бюджета муниципального образования Степанцевское, а также обеспечение реалистичности экономических прогнозов поступления доходов в бюджет.

Решение задачи 1.2.  характеризуется тремя показателями:

1. Соответствие исполнения бюджета муниципального образования Степанцевское бюджетному законодательству;

2.  Обеспечение предоставления годового отчёта об исполнении бюджета муниципального образования Степанцевское за 2014 год в Совет народных депутатов муниципального образования Степанцевское Вязниковского района не позднее 01 мая 2015года.

Конечным результатом решения данной задачи является утверждение решением Совета народных депутатов муниципального образования Степанцевское  Вязниковского района отчёта об исполнении бюджета муниципального образования Степанцевское. Функция регулирования в рамках данной задачи реализуется путём разработки и внедрения методических документов по вопросам финансового менеджмента главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета.

По итогам 2014 года кредиторская задолженность в муниципальном образовании Степанцевское и по обязательствам перед гражданами отсутствует.

Конечным результатом решения цели 2 «Повышение уровня и качества жизни населения муниципального образования Степанцевское» является решение задачи 2.1. «Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем и качественными коммунальными услугами», в том числе оплата ремонта жилья для детей-сирот, содержание муниципального жилья в многоквартирных домах.

Планируемые значения показателей достижения целей 3 и 4 «Повышение эффективности местного самоуправления», «Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Стёпанцевское Вязниковского района» и входящих в них задач были достигнуты.

Также администрации муниципального образования Степанцевское удалось  обеспечить отсутствие просроченных обязательств на 2015 год.

В решение задачи 3.1. «Повышение эффективности бюджетных расходов» были положены меры по повышению экономичности отдельных  статей бюджетных расходов. В результате оптимизации расходов администрацией муниципального образования Степанцевское в 2014 году получилась возможность экономии финансовых средств за счёт:

- проведения конкурсов при приобретении товаров;

- введения электронного документооборота, передачи отчета в Федеральное казначейство и Министерство финансов Российской Федерации по СУФД (сокращение приобретения бумаги и командировочных расходов в части проживания);

- эффективного использования служебного транспорта.

Сэкономленные средства были направлены на модернизацию материально-технической базы муниципального образования Степанцевское.

Одним из конечных результатов решения задачи 4.2. «Повышение заинтересованности и ответственности по наращиванию налогового потенциала на территории муниципального образования Стёпанцевское» является дополнительное получение денежных средств в бюджет в результате проведения заседаний Координационного совета по обеспечению своевременности и полноты поступления налоговых и неналоговых платежей в бюджет.

В рамках цели 5 «Обеспечение выполнения и создания условий для оптимизации расходных обязательств муниципального образования Стёпанцевское» тактической задачи 5.1. «Обеспечение своевременной и качественной подготовки проекта решения Совета народных депутатов муниципального образования Стёпанцевское Вязниковского района о  бюджете  на очередной финансовый год», задачи 5.2. «Организация исполнения бюджета муниципального образования Стёпанцевское и формирования бюджетной отчётности» запланированные сроки были выполнены.

Конечным общественно значимым результатом достижения цели 5 является рациональное и эффективное расходование бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.

Для реализации поставленной цели 6 «Повышение жизнеустойчивости муниципального образования Степанцевское в условиях чрезвычайных ситуаций» были на 100 % реализованы муниципальные целевые программы (приложение 5 к докладу).